Εκπόνηση της μελέτης «Αποτίμηση των χωρικών στρατηγικών στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης» και κατάρτιση Συνοπτικού Οδηγού για την προετοιμασία των χωρικών στρατηγικών της νέας Προγραμματικής Περιόδου.
Οι ενέργειες αποτίμησης της πορείας των χωρικών στρατηγικών της Προγραμματικής Περιόδου 2014- 2020 και υποστήριξης των Δήμων για την επαρκή ενημέρωση και προετοιμασία τους, στην κατεύθυνση ουσιαστικής και αποτελεσματικής συμμετοχής τους στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα της περιόδου 2021- 2027 αποτελούν έναν από τους βασικούς άξονες της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της ΠΕΔ ΑΜΘ και της ΕΕΤΑΑ.
Στο πλαίσιο αυτό, εκπονήθηκε μελέτη με τίτλο «Αποτίμηση των Χωρικών Στρατηγικών στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης», η οποία εστιάζει στην εκτίμηση εκείνων των διαστάσεων των υλοποιούμενων χωρικών στρατηγικών που σχετίζονται πρωτίστως με τη διαβούλευση και διακυβέρνησή τους, δεδομένου ότι ο ρόλος των Δήμων είναι ιδιαιτέρως βαρύνων και σημαντικός σε αυτές.
Η μελέτη είναι οργανωμένη σε πέντε κεφάλαια:
Στο πρώτο (Α) κεφάλαιο με τίτλο «Οι χωρικές στρατηγικές ως εργαλείο του αναπτυξιακού προγραμματισμού» παρουσιάζονται συνοπτικά η ευρωπαϊκή πολιτική, τα χαρακτηριστικά των χωρικών στρατηγικών και η σχέση αναπτυξιακού προγραμματισμού και χωρικών στρατηγικών στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης.
Το δεύτερο (Β) κεφάλαιο φέρει τον τίτλο «Παρουσίαση των χωρικών στρατηγικών στην Περιφέρεια ΑΜΘ» και σε αυτό παρουσιάζονται συνοπτικά οι υλοποιούμενες ΟΧΕ και ΣΒΑΑ, με χρηματοδότηση από το ΠΕΠ ΑΜΘ, από το στάδιο σχεδιασμού μέχρι και την υλοποίησή τους, με ιδιαίτερη αναφορά στα θέματα της διαβούλευσης και των εταιρικών σχημάτων και οι υλοποιούμενες χωρικές στρατηγικές με χρηματοδότηση από τα Ταμεία ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ.
Στο τρίτο (Γ) κεφάλαιο «Η πορεία υλοποίησης των χωρικών στρατηγικών και η συμμετοχή των Δήμων» παρουσιάζεται η πορεία υλοποίησης των χωρικών στρατηγικών που χρηματοδοτούνται από το ΠΕΠ ΑΜ-Θ, καθώς και η συμμετοχή των Δήμων με έργα τους στα CLLD του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) και του ΕΠ «Αλιεία και Θάλασσα».
Το τέταρτο (Δ) κεφάλαιο τιτλοφορείται «Το νέο αναπτυξιακό πλαίσιο» και παρουσιάζει το αναπτυξιακό πλαίσιο της προγραμματικής περιόδου μετά το 2021 και ειδικότερα αυτό που αφορά και πρέπει να ληφθεί υπ’ όψη στον σχεδιασμό ή ανασχεδιασμό των χωρικών στρατηγικών που θα χρηματοδοτηθούν από το ΠεΠ 2021- 2027.
Τέλος, στο πέμπτο (Ε) κεφάλαιο «Διαπιστώσεις- Συμπεράσματα- Προτάσεις» καταγράφονται όσα συμπεράσματα προέκυψαν από την έρευνα, θετικά σημεία αλλά και προβλήματα σχετικά με τη διακυβέρνηση, την εταιρικότητα, τον χαρακτήρα των στρατηγικών, καθώς και άλλα κρίσιμα ζητήματα που θα χρησιμοποιηθούν ως εισροές για τον σχεδιασμό των χωρικών στρατηγικών της επόμενης προγραμματικής περιόδου στην Περιφέρεια ΑΜ-Θ. Επίσης, στο κεφάλαιο αυτό επιχειρείται η διατύπωση προτάσεων προς αξιοποίηση από τους Δήμους τόσο στο πλαίσιο της διαβούλευσης για την εφαρμογή των χωρικών στρατηγικών της επόμενης περιόδου όσο και κατά τη φάση υλοποίησης των στρατηγικών.
Επιπροσθέτως, σημειώνεται ότι στο πλαίσιο υλοποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της ΠΕΔ ΑΜΘ και της ΕΕΤΑΑ, καταρτίστηκε συνοπτικός οδηγός με στόχο την υποβοήθηση των Δήμων για την έγκαιρη έναρξη προετοιμασίας του σχεδιασμού των Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων (ΟΧΕ και ΣΒΑΑ) της νέας Προγραμματικής Περιόδου.
Ο Οδηγός περιλαμβάνει πολύ βασικές κατευθυντήριες οδηγίες δομημένες σε επτά διακριτές ενότητες για την κατ’ αρχήν συνοπτική περιγραφή μιας στρατηγικής και τον εντοπισμό και συγκέντρωση των σημαντικότερων στοιχείων που πρέπει να περιλαμβάνει η πρόταση για την τεκμηρίωσή της. Συμπεριλαμβάνονται, επιπλέον, μεθοδολογικά στοιχεία για την προετοιμασία της.
Ειδικότερα:
Στην Ενότητα Α παρουσιάζονται τα βασικά χαρακτηριστικά της προτεινόμενης περιοχής παρέμβασης. Η Ενότητα Β αποτελεί το βοήθημα για τη συγκέντρωση υφιστάμενων μελετών, εμπειρογνωμοσυνών ή ερευνών, από τις οποίες είναι δυνατή η τεκμηρίωση της αναγκαιότητας ενός σχεδίου παρέμβασης (ΟΧΕ) στην προτεινόμενη περιοχή. Η Ενότητα Γ αποτελεί βοήθημα για την οργάνωση της διαβούλευσης σε τοπικό επίπεδο. Στην Ενότητα Δ αποτυπώνονται οι άξονες παρέμβασης της στρατηγικής και οι ενδεικτικές δράσεις ανά άξονα. Στην Ενότητα Ε αποτυπώνονται οι δυνητικοί δικαιούχοι και η συνολική Δημόσια Δαπάνη (ΔΔ) ανά δράση και Ταμείο. Στην Ενότητα ΣΤ παρουσιάζεται ενδεικτικός κατάλογος έργων που μπορούν να υπηρετήσουν τους στόχους της στρατηγικής, με ενδεικτικό προϋπολογισμό (ΔΔ) και βαθμό «ωριμότητας». Τέλος, στην Ενότητα Ζ αποτυπώνονται οι παράγοντες κινδύνων και τα μέτρα αντιμετώπισής τους για την υλοποίηση της στρατηγικής.
